Cela faisait un bout de temps que j'y pensais, et puis au début de l'été, j'ai sauté le pas. Je me suis lancée dans un petit calcul de vrais postes à pourvoir.
Oh bien sûr, vous allez penser que je n'avais que ça à faire ... que nenni ... mais je voulais en avoir le cœur net, au moins sur une courte période.
Les collectivités affiliées sont tenues d'envoyer leurs déclarations de créations et vacances d'emploi aux centres de gestion dont elles dépendent. Les centres de gestion ont ensuite l'obligation de prendre un arrêté (la plupart du temps sous forme de liste) de ces déclarations et d'en faire la publicité sur leurs sites et d'en assurer la publicité par affichage dans leurs locaux pendant les horaires d'ouverture.
A partir de ces arrêtés et sur une période d'un peu plus de 2 mois, j'ai donc fait un tableau très simple : d'un côté les déclarations de créations d'emplois (DCE) listées sur l'arrêté du cdg, et d'un autre côté, la publicité des offres de ces postes à pourvoir dans le cadre de la bourse de l'emploi.
Je n'ai pas pris en compte les mobilités vers d'autres collectivités, ni les mutations en interne, ni les radiations des cadres, ni les promotions internes, tout ça pour éviter les imbroglios entre les agents qui ont bénéficié d'un avancement de grade (donc toujours à leur poste) et ceux qui ont été repris par une autre collectivité (commune vers communauté d'agglo) par exemple.
J'en suis restée aux créations d'emploi uniquement et plus particulièrement aux déclarations indiquant dans leurs descriptions la raison de cette création .
Des exemples valant mieux qu'un long discours, voici quelques DCE vues sur des arrêtés :
La commune Y déclare 4 créations d'emploi d'auxiliaires de soins au 1er juin 2013 pour une nouvelle structure.
Les postes sont à pourvoir au 1er août 2013.
Le syndicat mixte Z déclare 2 créations d'emploi pour le service technique récemment créé, au 15 juillet avec des postes à pourvoir au 1er septembre 2013.
La commune X déclare 1 création d'emploi de catégorie B avec la précision que c'est un poste qui va être créé pour aider un agent en place, donc le poste est entièrement nouveau, c'est donc une "réelle création d'emploi". DCE du 1er juillet et poste à pourvoir au 1er septembre 2013.
Normalement, on devrait retrouver rapidement, enfin dans des délais raisonnables, l'offre afférente de ces postes sur le site du centre de gestion à la rubrique "bourse de l'emploi".
Dans tous les cas cités : pas de publicité, ni sur le site du CDG, ni sur les autres supports de publicité de la FPT (emploi-territorial par exemple), ni sur le site de la collectivité.
Alors, soit les DCE afférentes sont pour des agents déjà en poste et qui changent d'affectation ou de service,
soit les collectivités ont déjà en interne quelqu'un qui fera l'affaire ....
Au final, en ne prenant que les créations d'emploi, on ne retrouve la publicité de l'offre d'emploi que dans moins d'un cas sur 2.
Et quand la publicité se fait sur le site du centre de gestion, on peut aisément imaginer (comment ça j'ai m'esprit mal tourné ?), que la collectivité sait en amont la personne qui sera recrutée.
Mon calcul n'est basé que sur quelques semaines d'été, que sur un seul centre de gestion et que sur une dizaine de DCE.
Je n'en ferais donc pas bien évidemment une règle absolue.
Mais toujours est-il que la question du nombre réel de postes à pourvoir dans les collectivités suite à DCE reste dans l'obscurité territoriale.
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